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关于立即开展危险化学品运输领域安全生产专项整治的紧急通知

发布日期:2015-09-21信息来源: yd3355.com 访问次数:字体:[ ]

关于立即开展危险化学品运输领域安全生产专项整治的紧急通知

2015年8月12日23时30分左右,天津港区瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生一起特别重大火灾爆炸事故。习近平总书记、李克强总理等中央领导同志就深刻吸取事故教训,全面加强危险品管理,切实保障人民群众生命财产安全作出重要指示批示。为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神,深刻吸取天津滨海“8?12”事故教训,根据国务院安全生产委员会《关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的紧急通知》(安委明电〔2015〕3号)及浙江省安全生产委员会《关于立即开展危险化学品领域安全生产综合整治工作的通知》(浙安委明电〔2015〕4号)上虞区委办区府办《关于立即开展危险化学品领域安全生产专项整治的紧急通知》(区委办〔2015〕99号)等文件精神和工作要求,结合我区危化品运输行业等工作实际,经研究,决定在全区范围内立即开展危险化学品运输领域安全生产专项整治。现将有关事项通知如下:

 一、工作目标

紧紧围绕我区危化品运输行业结构特点,坚持安全生产问题导向,深刻吸取事故教训,切实做到举一反三、防微杜渐,进一步加大危化品运输领域安全监管力度,严格落实安全生产排查整治具体举措,着力推动企业安全生产主体责任落实,不断提升区域本质安全水平,确保不发生各类危险化学品运输安全事故,有效促进全区安全生产形势稳定好转。

二、范围及重点内容

(一)排查整治范围

对全区所有危险化学品运输企业(场所)及码头进行一次全面彻底的大检查大整治,重点围绕居民集中居住区、人员密集场所、危化品货物站场、危化品运输物流中转场所、油气罐区等场所及涉及“一重大、两重点”企业。

(二)排查整治重点内容

按照危化品运输企业特殊作业治理,全面深入开展危化品运输领域安全生产问题隐患的排查整治。重点排查危险化学品运输企业、危化品码头安全管理制度制定及落实,运输工具维护检测,人员持证上岗及教育培训,紧急切断装置等安全防护措施落实以及油气管道输送等各个环节安全管理、事故防范情况。严厉打击危化品运输工具非法改装、非法营运,运输企业无证经营、超范围经营、挂靠经营和超速、超载等违法违规行为,对非法建设和严重违法项目,要坚决依法关闭或取消。

三、职责分工

依据国家有关法律法规规章,相关部门和单位各司其职,各负其责,合力推进综合整治各项工作。

运管所负责:陆上危险化学品运输企业安全治理。

港航管理局负责:码头、水上运输企业安全治理。

各部门要依据自身职责,积极配合做好相关工作,确保工作措施落到实处,排查整治取得实效。

四、方法步骤

按照集中排查、督查整改、整治提升等三个步骤开展本次安全生产专项整治。

(一)集中排查阶段(即日起至8月20日)

各有关单位要把本次专项整治的通知下发至所属(辖)相关企事业单位,督促相关企事业自觉履行隐患排查治理主体责任,立即开展隐患自查自纠。同时,有关部门和单位要全面组织隐患排查大检查,督促隐患单位做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保事故隐患及时整改落实到位。

(二)督查整改阶段(即日起至8月31日)

对摸排出来的各类安全隐患,以“从严、从狠、从快”原则,迅速开展整治,建立整改台帐,落实跟踪消号。局领导带队,将不定期对危化品运输企业单位专项整治情况进行督查。

(三)持续整治阶段(9月1日至12月15日)

要严格按照上级工作要求,在集中排查整治及督查整改基础上,始终保持“打非治违”及隐患排查治理高压态势。严格按照各自工作职责,进一步加大危化品运输领域安全监管力度,建立完善相关企事业单位排查整治台账资料,对相关问题隐患实施跟踪督办,督促企业切实履行安全生产主体责任,确保问题隐患及时整改到位。要进一步严格安全执法,严厉打击危化品运输领域违规违章及非法违法生产经营建设行为,为全区安全生产及经济社会形势稳定发展提供安全保障。

五、工作要求

(一)提高思想认识,强化组织领导。为切实加强组织领导,局成立葛苗钦局长任组长,周先章副局长任副组长,各相关单位、部门主要负责人为成员的危险化学品运输领域安全生产专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室(运安科)。要按照“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”的要求,进一步提高对抓好危险化学品运输领域安全生产工作极端重要性的认识,始终坚守红线意识,牢固树立底线思维,切实落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,立即开展动员部署,认真研究行动方案,做到目标任务清晰、人员责任落实、保障措施到位,组织精干力量全面排查危险化学品运输领域事故隐患,严格落实整改措施,切实加强工作保障,有效推进本次专项行动深入开展。

(二)严格整治措施,创新管理方法。要通过明查暗访、突击检查、“回头看”等方式,进一步强化监督管理,严格按照“四个一律”要求,对排查发现的重大隐患和违法违规企业依法严肃查处。同时,要大力推进危化品运输领域安全管理标准化、安全控制自动化、隐患排查信息化建设;要建立完善应急预案,加强应急救援队伍建设,配备配齐应急器材,积极开展应急演练;要加大宣传教育力度,增强全社会对危化品风险认知和自救能力,努力形成企业负责、员工参与、政府监管、行业自律和社会监督的危险化学品运输安全管理长效机制。

(三)加强信息沟通,深化分析总结。各局属有关单位、部门要根据第一阶段集中排查情况,认真填写《危险化学品领域安全生产专项整治情况日报表(汇总表)》(详见附件1),即日起至20日每日下午3:30前报局运安科。8月23日前,报送阶段性整治情况,9月8日前报送行动小结及汇总表至局运安科。


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